PROGETTO DEL VIS

PAESE: ALBANIA

TITOLO: Programma multisettoriale di promozione sociale nel quartiere di Breglumasi della zona nord di Tirana

DURATA: 2 anni

SETTORE D’INTERVENTO: Animazione sociale

CONTROPARTE: Quendra Social Don Bosko

Rruga Don Bosko – Tirana – Albania

Tel. & Fax: 00355-42-32846

Origine dell’intervento

Il progetto si inserisce nel contesto degli interventi di promozione umana e sociale avviati dal VIS in Albania fin dal 1992, rivolti alla formazione di giovani albanesi in condizioni di povertà.

Dal 1994, la particolare situazione d’emergenza verificatasi con l’ulteriore afflusso di popolazione nell’area settentrionale di Tirana, ha spinto la controparte locale ad intervenire nel quartiere favela di Breglumasi, adiacente al Quendra Social Don Bosko, e a chiedere per questo l’aiuto del VIS.

I Padri Salesiani, insieme al VIS e all’organismo olandese CEBEMO, hanno cominciato a lavorare con gruppi di famiglie della zona e si è sviluppato un programma d’intervento con lo scopo di costruire tra la popolazione un tessuto sociale comunitario, di promuovere un sano sviluppo del quartiere nel rispetto delle libertà individuali e del bene comune, di aiutare la gente ad organizzarsi e a crescere in una dimensione sociale e civile, attraverso attività sia nel settore sociale che in quello delle infrastrutture.

Da 1995 una équipe formata da volontari italiani e personale albanese ha iniziato a lavorare in una parte di questo quartiere riuscendo a coinvolgere attivamente gli abitanti della zona, stimolando e promuovendo la nascita di diversi comitati di cittadini tra cui quello delle donne per il lavoro artigianale e la promozione femminile, quello dei giovani per lo sviluppo di attività ricreative e culturali anche in favore dei più piccoli, quello per la costruzione di due strade nel rispetto degli standard e dei criteri approvati da CRT di Tirana, quello per l’allestimento di un laboratorio medico, ecc.; il tutto in stretta collaborazione con la costituenda Associazione Breglumasi, composta da rappresentanti del quartiere eletti dagli abitanti del quartiere stesso.

Sintesi dell’Intervento

Il programma intende promuovere umanamente e socialmente la popolazione albanese, affinché divenga protagonista dello sviluppo del proprio Paese, favorendo - attraverso le azioni di tipo sociale previste - il miglioramento delle loro condizioni di vita, della loro istruzione e delle possibilità di accedere ad un lavoro.

Dal punto di vista della cooperazione allo sviluppo l’Albania di oggi si trova in una sorta di zona d’ombra, una situazione che non può essere definita di emergenza in senso stretto, ma che non può neanche inquadrarsi interamente negli schemi dei programmi e degli investimenti a lungo termine, a causa di una persistente debolezza istituzionale in molti settori e del repentino peggioramento della situazione della maggior parte della popolazione. In tale contesto emerge dunque la necessità di predisporre strumenti di intervento parzialmente innovativi e dotati di ampia flessibilità operativa, per poter rispondere efficacemente a realtà locali disomogenee e con forti elementi di instabilità ed incertezza. E’ importante dunque aiutare i cittadini albanesi ad ottenere risultati concreti (sia pure necessariamente limitati) rispetto ai loro bisogni più urgenti e allo stesso tempo a rafforzare il tessuto sociale e creare fiducia nel futuro a livello delle comunità di base.

Nell’attuale contesto albanese risulta infatti indispensabile avviare interventi di cooperazione mirati a rafforzare il tessuto della società civile e ad offrire gli strumenti di promozione sociale necessari a rilanciare il processo democratico, superando la fase d’emergenza imposta dalle difficoltà economiche e politiche che continua ad attraversare il Paese.

Appare evidente come la ripresa di una fase di sviluppo non possa prescindere dal promuovere alcuni settori prioritari, come quello dell’assistenza ai bisogni primari della popolazione, della educazione e della formazione, dell’institutional building, sia per aiutare il popolo albanese a sviluppare il senso di appartenenza e di cittadinanza, sia per metterlo in grado di divenire protagonista del suo sviluppo e di quello del suo Paese.

Le azioni predisposte mirano a promuovere socialmente la popolazione del quartiere di Breglumasi della periferia di Tirana, attraverso attività sociali, educative e la realizzazione comunitaria di opere infrastrutturali per il miglioramento delle condizioni di vita e del livello igienico sanitario del quartiere.

E’ beneficiaria diretta dell’azione la popolazione del quartiere Breglumasi, in particolare i giovani, i bambini e le donne, a cui sono rivolte le azioni di educazione, animazione sociale e formazione.

Indirettamente beneficerà del programma la città di Tirana, a seguito della trasformazione in quartiere residenziale di una delle favelas più degradate della periferia Nord, dell’inserimento nella società di parti della popolazione a rischio di esclusione e della prevenzione dei conflitti tra gruppi di diversa etnia. Le attività di promozione sociale e di miglioramento infrastrutturale potranno inoltre costituire un modello replicabile da parte della Municipalità di Tirana in altre zone degradate della città.

I risultati del programma sono resi evidenti considerando soprattutto che il rafforzamento delle associazioni locali e il miglioramento delle condizioni sociali ed economiche della popolazione attraverso l’educazione di base e l’animazione sociale, e la creazione di opportunità di lavoro, contribuirà al processo in atto di promozione della democrazia in Albania in senso lato e alla creazione di una nuova società albanese.Altri risultati attesi riguardano l’opportunità di disporre di ambienti e spazi adeguati presso il Centro sociale di Breglumasi, di disporre di personale sociale qualificato e di un approccio metodologico che mira alla promozione integrale dei beneficiari, aiutandoli a sviluppare il senso di appartenenza e di partecipazione allo sviluppo del loro Paese.